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    2018年10月2日,專家環保總局副局長提出，為有效解決電子廢棄物污染環境問題，國家有關部門正研究制定新的環保制度———生產者延伸責任制度。承諾將對綿陽中央空調回收進行處理。
      據有關機構統計，以保守估計，目前北京市的手機已經超過1000萬部。以一般手機用戶的使用標準，手機的平均使用年限一般為3年左右，在部分人群，手機的更新周期一般是8個月。有業內人士稱，據此計算，即使***保守地估計，北京市目前至少每年有100萬-200萬部手機會被徹底淘汰進入廢舊處理狀態。
      就廢舊手機的處理問題，記者近日在北京人流相對集中的西單進行了一次小范圍的隨機調查。

      經調查發現，在記者隨機尋找的20個行人中，60%的手機用戶選擇“將廢舊手機扔掉。扔哪兒算哪兒”；而選擇尋找合適地方處理的僅有20%；余下的表示“反正是舊手機，怎么著都無所謂”。

    

      在調查中，記者還發現，即使一些用戶想避免手機對環境的污染，有意交給專門的處理點，他們也會尷尬地發現，目前專門處理廢舊手機的處理站尚無處可尋，廢舊手機面臨無處可扔的境地。據記者了解，目前一些大中城市均設立了專門收納廢舊電池的垃圾桶，但尚未發現有專門處理廢舊手機的地方。
手機垃圾貽害無窮
      一位環保志愿者對記者介紹，數量巨大的廢舊手機停在用戶手中，隱患非常之大。廢舊手機的電池不僅容易引發各種腐蝕或爆炸事故，而且對環境污染十分嚴重。
      1991年，我國手機用戶才100萬戶，而到2003年9月底，我國手機用戶已達2.5億戶，以每個手機平均使用3年，重0.1千克計算，國內平均每年有7000萬部手機退役，產生重量為7000噸的電子廢棄物。專家介紹，現在報廢手機都當做普通垃圾填埋或焚燒，手機及其電池板中含有的砷、汞、鎳等有毒金屬會慢慢釋放，污染土壤、水系和空氣，可能引發人神經系統和免疫系統等疾病。
       同時，像廢舊手機等一類電子垃圾，會由二手交易渠道迅速向農村和邊遠地區流動。國家環保總局一位相關人士對記者說，目前廣大農村地區的環境意識仍然極為欠缺，廢舊手機將會對廣大的農村地區造成新一輪的、更大范圍的環境污染。
污染處理責任界定不清
      然而，在手機等報廢的電子產品問題日益嚴重之際，解決問題的方式并沒有出現，只停留在呼吁、倡議的層面上。問題的關鍵可能在于污染責任與污染處理責任無法明確界定。究竟誰應該對回收處理報廢的手機負有責任？是生產者、銷售者，還是消費者？
      據了解，由全國人大主持的《固體廢棄物污染環境防治法》的修改工作正在進行，其中一項重要內容，即是研究制定生產者延伸責任。如果這一內容得以通過，則廢舊手機回收將進行硬性規定，即“誰生產誰負責”。
      但據記者與部分手機廠商接觸時發現，雖然他們對處理手機垃圾的污染懷有熱情，但是他們同時也認為，如果將處理廢舊手機的重擔由手機廠商一方來扛是不公平的，同時也無益于解決手機垃圾污染。因為如果垃圾手機的污染責任不提前界定清楚，處理廢舊手機的高成本必然會轉嫁到消費者身上，***終還是“羊毛出在羊身上”。
      而不久前，國家發改委、信息產業部、國家環保總局等部門則聯合提出《建立我國廢舊家電及電子產品回收處理體系初步方案》，提出由家電生產企業負責回收處理廢舊家電；回收處理企業實行市場化運作，國家在政策上給予鼓勵和支持。